编者按:游客从42.5万人次到.7万人次,旅游总收入从2.5亿到23.7亿元,岛民人均年收入从0.5万到2.1万元,环岛路从0到13.5公里……十年筚路蓝缕,励精图治,这片仅有24.98平方公里的土地上,巨变正在发生。
美景如画的涠洲岛,让众多游客心驰神往。
位于北部湾碧波中的北海涠洲岛,享有“中国最美海岛”“蓬莱仙岛”等诸多美誉。从偏安一隅到名满天下,过去十年间,涠洲岛始终秉承科学、绿色和可持续发展理念,不断总结保护开发建设经验,将资源优势转化为发展优势,实现了海岛更新蝶变和旅游提档升级的跨越式发展。历任主政者们初心不改,接力奋进,探索出符合涠洲岛实际和特色的海岛治理样本。
美景如画的涠洲岛,让众多游客心驰神往。
今年是中国共产党建党百年,亦是实施“十四五”规划开局之年。涠洲岛旅游区管委会深入学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,全面落实自治区党委、政府决策部署以及北海市委、市政府工作要求,立足新发展阶段,践行新发展理念,融入新发展格局,以打造“国内一流,国际知名”休闲度假海岛为目标,奋力谱写出涠洲岛高质量发展新篇章。
一套管理体制
管委挂牌惠民生暖民心
“日射涠洲廓,风斜别岛洋。”四百多年前,明代著名文学家汤显祖笔下的涠洲美景,传颂至今。
地处北纬21°国际滨海黄金旅游带上的北海涠洲岛,是中国最大最年轻的火山海岛。它有着与夏威夷相媲美的世界顶级旅游资源,生态环境优美,发展条件优越,多度上榜“中国十大最美海岛”,吸引众多海内外游客慕名而至。
涠洲岛南湾鳄鱼山景区。
为理顺早期的多头管理体制,年底,北海市委、市政府联合下文,组建北海市涠洲岛旅游区管委会(以下简称“涠管委”)。年7月,涠管委正式挂牌成立,全面接手海岛管理工作,属于涠洲岛的时代拉开了大幕。
但艰难超乎想象。一名在海岛工作了十余年的涠管委负责人告诉记者,年他上岛时可谓“一穷二白”:既没有办公场所,也没有职工宿舍。
几经协调,涠管委临时找了一栋楼用作办公,又找了一间旧房子用作宿舍。由于海岛资源有限,停水停电是常事,工作人员常常忙完一天后,只能去附近取井水洗澡。
起初,岛民显然并不欢迎这群“外来者”。据上述负责人回忆,涠管委刚进驻海岛时,绝大多数岛民都不愿配合他们工作,“对涠管委认可度很低”。
如何打开局面?涠管委决定用苦干和实干破难题,开新局。一方面,涠管委勒紧裤腰带过日子,筹措资金提升海岛基础设施,改善海岛面貌和旅游环境;另一方面,涠管委推行包村包户制度,工作人员逐个走村入户,在访民情的同时打开岛民心扉。
“村里的路不好走,道路照明条件比较差,村里人看病难……”面对村民们的热点难题问题,涠管委一一积极化解。见出行越来越方便,村庄也越来越美,人心很快聚拢起来。
记者了解到,目前,涠洲岛旅游区已形成精简高效的区、镇两级管理体制;同时加强干部队伍建设,通过从北海市直部门抽调和对外招聘等方式,充实管委各部门力量,并进一步明确了北海市直各部门授权和委托给旅游区的管理审批事项。
一纸规划蓝图
开创海岛高质量发展新局
实际上,由于基础差,底子薄,在早前数年的发展过程中,涠洲岛曾一度陷入“一流资源、二流开发、三流体验”困境,外界口碑不佳。
时代是出卷人,我们是答卷人。涠洲岛给出的答案是:岛屿发展,规划先行。
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