在之前的文章中,作者和大家聊聊我国各省区划调整的故事,例如河南省、安徽省等等。今天,我们聊聊广西壮族自治区。作为我国5大自治区之一,广西壮族自治区总人口多万,下辖了14个地级市。当然,广西14个地级市的区划,并不是一成不变的,历经了好几个阶段。那么,到底经历了哪些阶段呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我国聊聊广西。广西位于我国南方地区,属于我国34个省级区划之一、5大自治区之一。广西壮族自治区总计下辖了14个地级市,首府在南宁市。广西总人口多万,在南方各个省份和自治区中,属于人口比较多的。最近几年,依靠西部陆海新通道战略,广西各地发展非常迅猛。尤其是钦州港的逐步扩大,对广西各地的发展,起到了很大的促进作用。
在元朝之前,我国历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。不过,为了加强对各地的管理,先后出现了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等区划。我国很多省份的名称,都起源于宋朝,例如广南西路、陕西路、河北路等,当年的广南西路就是广西省、广西壮族自治区的由来。13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,先后消灭了西夏国、大金国、大理国、南宋等一系列政权。
建立了一个疆域空前辽阔的庞大帝国。随着疆域的迅速扩大,元朝缺乏地方管理经验的特点很明显。面对全国密密麻麻的几百个州府,几千个县,各地错综复杂的人口数据、耕地土质、农作物产量情况,让元朝非常头疼。我们以各地的耕地为例,由于各地气候和地质结构的影响,各地的耕地分为了黄土地、沙土地、丘陵地、水浇地等10多个类型。
每个类型的耕地,又分为了上中下或者甲乙丙丁等类型。各地的农作物,分为了大豆、高粱、水稻、小麦等等,种类繁多,出现了五谷杂粮的说法。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根本指望不上。至于唐朝的15道和宋朝的23路,出现了各方面的问题。最后,元朝在宋朝23路的经验上,结合了金国行尚书台的基础框架,进一步调整融合,推出了著名的行省制度。
元朝把全国划分为10个行省,例如湖广行省、岭北行省、甘肃行省等等。当时,广西还没有设立为省份,广西的大部分地区,隶属于湖广行省管理。湖广行省的管辖范围很大,包括了湖北大部分地区、广西大部分地区、湖南全境、贵州部分地区和广东部分地区。每个省下辖了各个,每个路下辖了各个州府,每个州府下辖各个县,相当于4级区划。
元朝虽然设立了行省制度,奠定了行省区划的基础,但属于创立初期,各方面漏洞很多。首先,各省的面积太大,管理上存在狠毒。第二,各个机构的设计粗犷,效率很低。到了元朝统治的末期,行省区划几乎崩溃。年,朱元璋建立明朝以后。根据明朝的管理需要,在元朝行省的基础上,做出了大规模的调整。撤销了路一级的区划,形成了省、州府、县3级区划。
这一经典区划模式,一直沿用了几百年,直到清朝灭亡。与此同时,设立了布政使、按察使和都指挥使并立的模式。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期,随着明朝的迁都,形成了南北直隶与13个省的大体区划。我国很多省份,都是在明朝统治时期大体确立的,例如明朝的河南省、山东省、福建省等等。当时的广西省,与现在的广西壮族自治区相比,区划非常接近。
在明朝统治时期,广西省分为了12个府,分别是:桂林府、柳州府、庆远府、平乐府、梧州府、浔州府、南宁府、太平府、思明府、思恩府、镇安府、田州府。17世纪中期,清朝确立了自己的统治以后,进一步调整了各省的区划。最后,形成了大清内陆18个省的区划。当时,广西省的区划出现了一定规模的调整,总计下辖了11个府、2个直隶厅、2个直隶州。
分别是:桂林府、平乐府、梧州府、浔州府、柳州府、庆远府、南宁府、思恩府、太平府、镇安府、泗城府、上思直隶厅、百色直隶厅、郁林直隶州、归顺直隶州。这些州府,总计下辖了49个县、28个土州县、13个土司。年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的局面。与此同时,广西省的省会从桂林迁往了南宁。各地遭到了严重的破坏,急需进入休养生息。
一转眼到了建国初期,随着局势的稳定,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。在广西各地,设立了各个地级市和专区,分别是:南宁市、桂林市、柳州市、梧州市、桂林专区、柳州专区、平乐专区、容县专区、宾阳专区、崇左专区、钦州专区、宜山专区、百色专区。也许大家发现了,出现了桂林市与桂林专区、柳州市与柳州专区并立的情况。
其实,这种情况在五六十年代非常普遍。例如安徽省的芜湖市与芜湖专区、河北省的保定市与保定专区等等,都是这样的情况。年,广西省桂西僮族自治区设立,这个自治区涵盖了百色专区、宜山专区、崇左专区、宾阳专区、柳州专区等几个专区。管辖范围非常大,下辖了几十个县。同一年,崇左专区被撤销,下辖的各个县,由桂西僮族自治区直接管理。
年,柳州专区被撤销,下辖的各个县,划入了桂林专区和宜山专区。几个月以后,宾阳专区被撤销,下辖的各个县划入了桂西僮族自治区直接管理。年,钦州专区被撤销,钦州、防城、北海等地,暂时划入了广东省管理。年,桂西僮族自治区更名为桂西僮族自治州。同一年,宜山专区和百色专区,更名为宜山地区、百色地区。
由于桂西僮族自治州下辖的县太多,按照当时的交通、通讯条件,管理难度非常大。例如召集各个县开会,距离比较远的县,可能需要提前几天出发。因此,年,广西省、桂西僮族自治州都被撤销,设立了广西僮族自治区。年,更名为广西壮族自治区。桂西僮族自治州原本直接管理的各个县,设立了邕宁专区。年,邕宁专区更名为南宁专区。
50年代末期,百色地区更名为百色专区,宜山地区更名为柳州专区。平乐专区、容县专区被撤销,设立了梧州专区和玉林专区。年,防城港、北海等地,第二次划入广西,因此,广西再次设立了钦州专区。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,广西壮族自治区下辖的专区,陆续调整为地区。
70年代末期,我国经济持续高速发展。为了适应经济发展的需要,我国很多省份下辖的地区,陆续调整为地级市。此外,部分地级市的管辖范围开始扩大。为了发展海洋贸易,充分发挥北海的港口地理优势。年,北海被提升为地级市。不过在80年代,广西下辖的其他地区,并没有改为地级市。进入90年代以后,随着广西各地经济持续发展,各个地级市才陆续设立。
年,防城港地级市设立。年,钦州地区被撤销,设立了钦州地级市。年,设立了贵港地级市。年,玉林地区被撤销,设立了玉林地级市。年,桂林地区被撤销,原来下辖的各个县,划入了桂林市管理。年,贺州地区被撤销,设立了贺州地级市。柳州地区被撤销,原本下辖的各个县,部分县划入柳州市管理。此外,在几个县的基础上,设立了来宾地级市。
同一年,南宁地区被撤销,下辖的几个县,并入了南宁市管理。另外的几个县,组成了市。年12月,百色地区被撤销,设立了百色地级市。河池地区被撤销,设立了河池地级市。截至这个时候,广西壮族自治区14个地级市的区划,彻底形成。
分别是:南宁市、桂林市、柳州市、梧州市、钦州市、北海市、玉林市、贵港市、防城港市、百色市、崇左市、来宾市、贺州市、河池市。下辖了40个区、9个县级市、12个自治县、50个县,近年来,广西各地的发展非常迅猛。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。