POS圈支付网讯,央行对于第三方支付机构新一轮的罚单潮还在继续,日前央行多地分行再次开出10张罚单,其中重庆人行开出5张,人行营业管理部(北京)开出4张,人行南宁中心支行开出一张。
重庆人行开出政处罚信息如下:
1.渝银罚〔〕19号,重庆市公众城市一卡通有限责任公司,违反非金融机构支付服务管理规定,罚款6万元
2.渝银罚〔〕20号,中汇电子支付有限公司重庆分公司,违反银行卡收单业务管理规定及非金融机构支付服务管理规定,罚款3万元
3.渝银罚〔〕21号,通联支付网络服务股份有限公司重庆分公司,违反银行卡收单业务管理规定及非金融机构支付服务管理规定,罚款3万元
4.渝银罚〔〕22号,重庆千礼科技有限公司,违反非金融机构支付服务管理规定,罚款3万元
5.渝银罚〔〕23号,乐刷科技有限公司重庆分公司,违反银行卡收单业务管理规定及非金融机构支付服务管理规定,罚款3万元
另外值得注意的是中国人民银行重庆营业管理部日前发布了“年支付结算业务随机抽查事项清单”。
抽查事项清单表示以下六项内容对支付机构进行现场检查。
持证机构是否有为无证机构违规提供支付服务的情形;收单机构商户管理;支付交易信息的真实性、完整性和可追溯性;代收业务管理;支付业务系统接口管理;条码支付业务管理。
人行营业管理部(北京)开出政处罚信息如下:
1.银管罚[]43号;北京广聚福支付有限公司,违反《支付机构预付卡业务管理办法》相关规定。罚款人民币1万元。
2.银管罚〔〕40号;北京雅酷时空信息交换技术有限公司;两次违反《非金融机构支付服务管理办法》相关规定;共罚款人民币2万元。
3.银管罚〔〕41号;资和信电子支付有限公司;违反《非金融机构支付服务管理办法》相关规定;罚款人民币1万元。
4.银管罚〔〕42号;北京繁星山谷信息技术有限公司;三次违反《非金融机构支付服务管理办法》相关规定;共罚款人民币7万元。
值得注意到是人行营业管理部(北京)在8月6日至8月15日,短短10天内已经开出21张罚单,其中对第三方支付机构开出的罚单就有10张。其中对国付宝和联动优势分别开出千万级别罚单。
对国付宝公司给予警告,合计罚没人民币46,,.94元,对该公司相关责任人员处以罚款;
对联动优势公司给予警告,合计罚没人民币26,,.28元。
据POS圈支付网不完全统计,位于北京的第三方支付机构有五十多家,相信后续还有更多的罚单将会陆续公布。
人行南宁中心支行开出政处罚信息如下:
南宁银罚〔〕4号,北海石基信息技术有限公司;违反非金融机构支付服务管理、银行卡收单业务和网络支付业务相关法律制度规定;给予警告和罚款19万元。
第三方支付机构为何明知故犯?
我们都知道目前支付监管已经步入“深水区”了,相关部门不断加强监管,断直连、备付金全面交存的监管措施也在逐步落地,在监管趋严情况下为什么还会有第三方支付机构会铤而走险触碰监管红线?
事实上,这其中包括支付机构、市场需求和监管环境三方面的原因。
一方面,在支付行业长期的发展过程中,虽然整个行业在不断地走向规范,但是仍存在着一些潜在的问题和矛盾,例如,风险管理能力比较有限,业务经营的规范程度有所不足,在这样的被动性存在不足的环境下,行业会遭遇更多挑战;
另一方面,第三方支付机构面对着不太完备的市场竞争环境,违规行为能够带给他们更多的利润或回报,所以一部分机构也可能出现一些主动性的违规行为。
第三就是离不开监管环境的变化了,过去在没有这么严的环境下,有些支付机构可能会心存侥幸,认为违规成本太低,但是这段时间出现巨额罚单,也表明违规成本正在提高。
从今年年初央行支付司公布的新一年工作计划中,也可以看到今年依旧是个监管年:例如,在下一步监管中,重点针对违规入网的商户、商户真实性的管理,重点审查非持牌机构或无证机构提供支付服务的问题等,这些都是有针对性地,对现有第三方支付机构发展中出现的突出问题。另外今年陆续下发的多份文件也可以看到监管今年的决心。
事实上我们都知道支付行业存在很多的问题,包括商户真实性、商户审核、二清、套现、直连等等。很多第三方支付机构,它既想进行好的去发展,但又找不到稳定、清晰的盈利模式,那么它就可能会从事一些违规或者一开始可能是擦边球,后来慢慢地开始违规了。
另外对于第三方支付机构的违规行为也应一分为二的看待,这其中存在着主动和被动的违规行为,一些第三方支付机构主观上想将业务经营完善,然而其管理流程中可能存在一些漏洞,形成被动性违规;主动违规的性质更为恶劣,第三方支付机构进行主动违规,背后有着巨大的利润诉求。
来源:Pos圈支付网